农地规模过小已严重制约了中国现代农业发展,

时间:2019-09-07 11:04来源:凤凰马经一码论坛
尽管家庭农场、种植大户等新型农业经营主体不断涌现,但中国人多地少的矛盾决定了在相当长一段时间内,以家庭承包经营为基础的小农户仍然占据农业经营的主体地位。耕地资源缺

尽管家庭农场、种植大户等新型农业经营主体不断涌现,但中国人多地少的矛盾决定了在相当长一段时间内,以家庭承包经营为基础的小农户仍然占据农业经营的主体地位。耕地资源缺乏,土地细碎化、农地规模过小已严重制约了中国现代农业发展。随着非农经济的发展,推动农地适度规模经营已成为中央顶层设计的基本共识。自1987年中央第一次明确提出要采取不同形式实行适度规模经营以来,中央连续在多个一号文件和若干《决定》中提及发展适度规模经营。土地的适度规模经营能实现土地、资本、劳动力等生产要素的优化配置,能够提高农业生产绩效和推动现代农业发展。

李琴

概念及理论

凤凰马经一码论坛,尽管家庭农场、种植大户等新型农业经营主体不断涌现,但中国人多地少的矛盾决定了在相当长一段时间内,以家庭承包经营为基础的小农户仍然占据农业经营的主体地位。耕地资源缺乏,土地细碎化、农地规模过小已严重制约了中国现代农业发展。随着非农经济的发展,推动农地适度规模经营已成为中央顶层设计的基本共识。自1987年中央第一次明确提出要采取不同形式实行适度规模经营以来,中央连续在多个一号文件和若干《决定》中提及发展适度规模经营。土地的适度规模经营能实现土地、资本、劳动力等生产要素的优化配置,能够提高农业生产绩效和推动现代农业发展。

凤凰马经一码论坛 1

概念及理论

何为农地适度规模经营,学者们给出了不同的理解。有代表性的为:适度规模经营来源于规模经济,指既有条件下适度扩大生产经营单位的规模,使得土地、资本、劳动力等生产要素配置趋于合理,以达到最佳经营效益的活动。适度规模的定义主要强调生产要素的最优配置和经济效益的最大化。

规模经济是指在企业生产扩张的开始阶段,厂商由于扩大生产规模而使经济效益得到提高,或者说企业产量增加的倍数大于成本增加的倍数,为规模经济。如果厂商产量增加的倍数小于成本增加的倍数,则为规模不经济。

农业生产具有明显的规模经济和规模不经济的特征。在农户进行农业生产的过程中,在边际要素报酬递减规律的作用下,农业预期收益会随着种植规模扩大出现先边际递增后边际递减,而预期成本则会出现先边际递减然后再边际递增的过程。由于规模经济的作用,长期平均成本曲线呈现U型的特征。而规模经济的均衡点则为短期平均成本曲线最低点与长期平均成本曲线最低点相切的那一点。

我国农户农业经营的基本情况

课题组所利用的数据来自中国健康与养老追踪调查全国基线调查。CHARLS数据是由北京大学国家发展研究院主导的两年一次的追踪调查数据。

基于大样本数据,中国农户农业经营的基本情况是:中国人多地少,农户分配土地数量较少。33.70%的家庭土地占有禀赋不足3亩,75.44%的家庭土地占有禀赋不足7亩,93.51%的家庭土地占有禀赋不足15亩。中国土地耕地资源紧张决定了我国不可能走西方国家较大的家庭农场的道路,而是应该走适合中国国情的农地适度规模经营道路。耕地资源存在着严重的地区分布不均等。耕地资源分配不均匀决定了中国的农地政策不可能一刀切,也决定了农地适度规模经营标准在各地应该存在明显的差异。中国土地流转比例虽然较之前已大幅度提高,但土地流转比例在全国存在明显的差异,农地适度规模经营离不开土地流转政策的相应配套,研究土地流转政策在农地适度规模经营中占据重要的作用。

适度规模经营的最优区间范围

农地的适度规模经营和农地经营规模的扩大已成为不可避免的趋势,农地的适度规模经营应是以家庭经营为主导的适度规模经营。农户最优经营规模是在可利用的土地、劳动力和资金约束下进行资源优化配置所做出的决策,这种决策基于农户可耕种能力而计算。课题组将农户基于耕种能力计算的农地最优规模作为农户适度规模经营的最低标准,因为这是农户实际可以达到的规模。从机会成本的角度出发,课题组将使农户种地年收入与其家庭强劳动力外出务工所获得的非农受雇收入相同时的经营规模作为适度经营规模的上限。

编辑:凤凰马经一码论坛 本文来源:农地规模过小已严重制约了中国现代农业发展,

关键词: